你所不晓畅的美国:安度晚年有众难?

日期:2020-10-01/ 分类:杨蕊三级片

原标题:你所不晓畅的美国:安度晚年有众难?

9月终,美国犹他州一位89岁的老人纽伊(Derlin Newey)因退息金不及维持生活,不得不表出打工,帮披萨店送餐。这件事被吐露后,炎忱网友为他筹集了1.2万美元幼费,期待帮他度过难关。当地媒体挑出了一个题目:什么样的社会保障系统迫使一个89岁的老人在晚年不得不仆仆风尘送披萨以维持生计?

△89岁的送餐老人在收到网友捐款后,哽咽失声

美国“脱贫之战”50年 大量老人不得不坚持做事

美国人的退息保障主要有三个来源,一是当局社会保障(social security),二是企业退息金计划,三是幼我蓄积。挨近80%的60岁以上老人必要社会保障。

△89岁送餐员收到1.2万美元“爱善心幼费”

退息人员布局AARP的数据表现,美国65岁以上人口平均社保年收好大约在1.6万美元,比幼我拮据线1.3万美元稍高一些。这是什么概念呢?据估算,2020年,和纽伊同龄的美国人,平均每月能拿到1579美元社保,但这笔钱勉强刚够房租(2020年2月,美国公寓的月平均租金为1468美元)。这就导致一些老人退息后还要不息做事以维持生计。

美国前总统林登·约翰逊1964年首次挑出 “脱贫之战”(War on the Poverty)政策,50众年来,美国老人的拮据程度已降到10%以下。然而,倘若采用更科学的“添加拮据程度(SPM)”指标来衡量老人的拮据状况,老人的拮据率会大幅上升到挨近14%。

倘若觉得14%程度不算很高的话,那么再望望老人们为了生活所做的全力 。根据美国劳工部的数据,2019年,65-74岁和75岁以上的老人的做事参与率(做事或正在积极找做事)别离为超过25%和10%。异日十年这个比例还会不息上升。

添加退息保障难遮盖矮收好人群

近年来,由于企业退息金带给企业的义务越来越沉重,幼我蓄积占的比重上升,企业和职工共同出资的各栽退息蓄积添加。现在最普及的401(K)蓄积计划大约遮盖5800万人,无数是中高收好者,不到总做事人口的一半(401K计划,即企业和幼我别离向退息蓄积账户存款,退息后能够领用)。加上其他退息计划,集体遮盖率仅为美国做事人口的一半。对矮收好者来说,即使雇主情愿挑供退息蓄积,许众人也义务不首本身答缴的那一片面,以是当局社会保障成为他们退息的最大仰仗。

67岁领全额社保 想挑前退息?难!

美国社会保障现在遮盖也许7000万人。只有缴纳工薪税到达10年后才能获得退息后的福利(残疾人士不受此局限),幼我的退息社会保障与缴纳的金额和时间成正比。从2019年最先,能够拿到全额的退息福利的正式退息年龄是67岁。挑前退息的话,最矮只能拿到全额的约三分之二。倘若选择到70岁以后再退,社保收好能够高约30%。但是对有些人来说,由于基数不高,这众出来的30%有能够还抵不上众交的税和亏损的退息金,耽延退息意外“划算”。

此表,还必要考虑预期寿命。2020年美国人均预期寿命达到80岁,但是由于贫富差距越来越大,富人清淡比穷人的寿命长10-15岁。在一些拮据的地区,预期寿命只有65岁。

社保入不足出 增收节支面临两难

社会保障主要由社保基金挑供资金,主要来源是工薪税,税率为工资的12.4%。雇员和雇主各缴纳6.2%。社保是刚性开销,每年大约占美国联邦总预算的四分之一,近几年的开销都在1万亿美元旁边。截至2019年,社保基金盈余约3万亿美元,望首来不少,但实际上社保基金的收好从2010年最先就矮于开销(收支不抵)。国会钻研机构测算社保基金将在2035年穷乏(净开销)。要达到收支均衡有两条路:要么大幅挑高工薪税,要么降矮退息福利,但哪个履走首来都很难!

制造业岗位流失对矮收好人群冲击大

从产业转折上来望,制造业脱离美国,从业者大幅缩短对退息人员集体收好影响很大。美国受过高等哺育的人口达到三分之一,但异国批准过大学哺育的做事者仍占无数。相比其他走业(稀奇是服务业),制造业能够挑供给这些做事者的工资程度清淡都较高。

△美国餐饮业男性平均工资约为2.5万美元,制造业男性平均工资为6.8万美元

以前四十年,矮收好人口中制造业的就业比例降低了50%, 而服务业的就业比例上升了20%。倘若不考虑各级当局的就业人员,沃尔玛在美国22个州是最大雇主。美国雇佣做事力最众的10个企业中,有6个是连锁超市或者快餐店,异国一个制造企业。

△沃尔玛是美国雇佣做事力最众的企业

“零工经济”崛首 安度晚年更难

这还不是故事的尽头。近年来美国崛首的“零工经济(Gig economy)”和雇佣手段的众样化增增了 “安度晚年”的难度。

遵命美国劳工部的定义,“零工经济”做事指数字化经济创造的非固定性做事,最典型的就是网络打车企业“优步(Uber)”的司机。以优步公司为例,倘若司机算做雇员,公司必要承担一半的工薪税(6.2%)并挑供医保。很隐微,出于成本考虑,这类雇主更情愿选择表包做事。引申开来,“零工经济”的参与者清淡包括自雇人士(一时工)和自力承包商。

承包商、自雇人士,并异国听首来那么风光。承包商正本的含义是营业自立、时间自立、按做事量收取费用,与被服务者的有关异国那么周详,但现在实际中许众走业都采纳这栽用工手段。2017年,这类性质的做事人口在1000-1500万人之间,比十年前上升了30%,无数是矮收好做事。除幼批走业表,自力承包商的收好并不高,平均年收好不到4万美元,社保、医保和伪期等等福利要视相符同而定,或者十足本身承担。

高就业率背后的非足够做事

随着制造业阑珊,科技发展让许众走业大幅缩短人力,只有零售、餐饮和医疗保健等走业才能大量吸纳做事就业人口。这些走业的门槛矮、工资不高,同时收好也不高。雇主为了撙节成本,普及采用“时薪制(hourly employee)”,即按做事幼时数支出薪酬。现在美国总的就业人口中,时薪制员工超过一半。时薪制下,雇员有做事的时候才有钱拿,倘若做事时间异国达到必定标准,雇主还不必挑供退息和医保福利,能够撙节大量成本。本文最先挑到的89岁送餐老人纽伊,每周的做事时间是30幼时。为什么?由于超过30幼时雇主就必要承担基本社会福利。

云云,又导致了一个表象:高就业率下原形上的非足够做事。新冠疫情前,美国赋闲率较矮,但许众企业为了不支出福利医保成本,频繁控制时薪制员工的做事时长,云云工资收好自然不会很高。美国餐饮业和其他一些服务走业清淡必要支出10%以上的幼费,就是由于许众服务员底薪极矮甚至异国底薪,收好来源主要靠幼费。

做事不固定、工资矮,自然缴纳的工薪税就矮,存不下钱,更无法参与退息基金。当下的美国,技术发展和经济发展意外候不光不及协助穷人享福更好的收好和做事条件,逆而成为他们的窒碍。安度晚年难若登天。

(特约评论员 孟峥)